حاکمیت قانون از جمله مفاهیم حقوق و سیاسی، از قبیل عدالت، دموکراسی، حقوق بشر، آزادی و برابری است و مانند دیگر مفایم جدلی از اهمیت، ارزش و ابهام زیادی برخوردار است. درحال حاضر، جامعه ی جهانی گرفتار چالش های بزرگی چون فقر، فساد، جنگ، فرار از قانون و ... است. پاسخ مشترک به چالش های بزرگ جهانی، استقرار و نهادینه شدن حاکمیت قانون در سطح داخلی و بین¬المللی است. سازمان ملل متحد و به خصوص ارکان اصلی آن از جمله مجمع عمومی با برگزاری اجلاس سالیانه و ایجاد قطعنامه ها و اعلامیه ها در خصوص چالش های بزرگ جهانی، با نمایندگی و حضور اکثریت کشورهای جهان و متعهد و ملزم کردن آنها به انجام آن، نقش بسیار ارزنده ای در ایجاد هنجارهای حقوق بین المللی از طریق عرف ایفا می کند.